Hàn Quốc đang hiện thực hóa cam kết của tân Tổng thống Lee Jae-myung khi đảng cầm quyền trình dự luật “Đạo luật Tài sản Kỹ thuật số Cơ bản”.
Hàn Quốc thúc đẩy hợp pháp hóa stablecoin bằng dự luật mới
Ngay sau chiến thắng áp đảo trong cuộc bầu cử sớm ngày 03/06, Tổng thống Lee Jae-myung đã thúc đẩy nhanh chóng chương trình nghị sự về tài sản số, trong đó nổi bật là lời hứa hợp pháp hóa stablecoin gắn với đồng won để ngăn chặn dòng vốn quốc gia chảy ra nước ngoài thông qua các stablecoin neo theo USD như USDT hay USDC.
Vào ngày 10/06, nghị sĩ Min Byeong-deok, thành viên đảng Dân chủ cầm quyền và là cựu trưởng ban kỹ thuật số trong chiến dịch tranh cử của ông Lee, đã công bố dự luật “Đạo luật Tài sản Kỹ thuật số Cơ bản” (Digital Asset Basic Act), cho thấy bước tiến lớn trong hành lang pháp lý cho crypto tại Hàn Quốc.
Dự luật mới này xây dựng chế độ cấp phép rõ ràng cho các tổ chức phát hành stablecoin, trong đó yêu cầu mỗi đơn vị phát hành phải có ít nhất 500 triệu won (khoảng 368.000 USD) vốn điều lệ, đảm bảo hoàn lại tiền cho người dùng thông qua cơ chế dự trữ, và phải được Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC) chấp thuận trước khi phát hành.
Đây là bước tiếp theo sau Luật Bảo vệ Nhà đầu tư Tài sản Ảo, đã được thông qua và có hiệu lực từ tháng 07/2024, vốn chủ yếu tập trung vào bảo vệ người dùng trước các rủi ro khi giao dịch. Trong khi đó, Digital Asset Basic Act hướng tới xây dựng một hệ sinh thái pháp lý toàn diện cho tài sản số từ việc phát hành, lưu thông, giao dịch đến xử phạt hành vi gian lận.
Một điểm đáng chú ý khác trong dự luật là đề xuất thành lập Ủy ban Tài sản Số đặt dưới sự giám sát trực tiếp của Tổng thống nhằm tập trung hoạch định chính sách, điều phối liên ngành và hỗ trợ phát triển các sáng kiến liên quan đến blockchain và tiền mã hóa.
Ngoài stablecoin, dự luật còn thiết lập định nghĩa pháp lý rõ ràng cho tài sản số, phân loại loại hình nhà cung cấp dịch vụ (VASPs), đồng thời đưa ra các quy định liên quan đến xử phạt hành vi thao túng thị trường và nội gián.
Dù được chính phủ hậu thuẫn, nỗ lực thúc đẩy stablecoin của chính phủ vẫn đang vấp phải phản ứng quyết liệt từ Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (BoK).
Thống đốc Ngân hàng Trung ương, ông Rhee Chang-yong, cảnh báo rằng stablecoin không do ngân hàng phát hành có thể làm suy yếu hiệu quả điều hành chính sách tiền tệ, đồng thời cho rằng BoK mới là đơn vị nên đứng đầu trong việc kiểm soát stablecoin gắn với đồng won, thay vì để FSC hay doanh nghiệp tư nhân đảm nhiệm vai trò này.
Ngoài ra, giới quan sát cho rằng Hàn Quốc vẫn chưa hoàn toàn phục hồi niềm tin sau vụ sụp đổ của hệ sinh thái Terra – LUNA và stablecoin thuật toán UST do Do Kwon sáng lập. Vụ việc năm 2022 đã xóa sổ hàng chục tỷ USD khỏi thị trường và ảnh hưởng nghiêm trọng đến các nhà đầu tư cá nhân trong nước lẫn nước ngoài.
Mặc dù vậy. thị trường stablecoin tại Hàn Quốc vẫn ghi nhận sự triển vượt bậc. Theo số liệu từ Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, khối lượng giao dịch stablecoin lớn như USDT, USDC trong Q1/2025 đạt 57 nghìn tỷ won (khoảng 42 tỷ USD) chỉ riêng trên 5 sàn giao dịch nội địa lớn.
Hàn Quốc hiện là một trong những thị trường crypto sôi động nhất châu Á với hơn 18 triệu người (khoảng 36% dân số) được cho là đã tham gia thị trường tiền mã hóa. Dự luật lần này được kỳ vọng sẽ mở đường cho các công ty Hàn Quốc phát hành stablecoin nội địa gắn với đồng won, từ đó tăng cường kiểm soát dòng tiền và cạnh tranh sòng phẳng với các stablecoin ngoại tệ.
Thông tin về việc Hàn Quốc mở rộng pháp lý cho stablecoin đã tác động mạnh đến thị trường chứng khoán. Cổ phiếu KakaoPay, công ty ví điện tử và thanh toán di động hàng đầu, đã tăng tới 45% chỉ trong 5 ngày gần đây.
Biến động giá cổ phiếu KakaoPay trong 5 ngày qua. Nguồn: Google Finance (Ngày 10/06/2025)
Tuy nhiên, không phải ai cũng lạc quan. Các chuyên gia từ JPMorgan, Stanley Yang và Jihyun Cho, cho rằng:
Coin68 tổng hợp